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勇担使命 开拓创新

奋力推动农村统计调查工作再上新台阶

——在全国农村统计调查工作视频会议上的讲话

（2022年3月1日）

国家统计局党组成员、副局长李晓超

同志们：

按照疫情防控的有关要求，今天我们通过视频会议的方式召开2022年全国农村统计调查工作会议。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实全国统计工作会议部署和要求，总结2021年农村统计调查工作，分析当前农村统计调查面临的形势，部署2022年重点工作任务。刚才浙江省、陕西省统计局，辽宁、江西、山东调查总队分别围绕乡村振兴监测、县域统计、统计基层基础、畜牧业调查、农作物对地调查作了很好的交流发言，很受启发。这些好经验、好做法，希望同志们要互相学习、互相借鉴、共同提高。下面我讲三点意见。

一、履职尽责，奋发作为，农村统计调查工作取得新业绩

2021年是全面建成小康社会，实现“第一个百年”奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程关键之年，是推进“十四五”统计现代化改革起步之年，也是农村统计调查系统凝心聚力、开拓进取、奋发作为的一年。一年来，农村统计调查系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，在局党组的正确领导下，扎实开展党史学习教育，紧紧围绕保障国家粮食安全、服务乡村振兴战略、推进农业农村现代化，扎实开展农村统计各项调查，持续推进农村统计改革，着力提高数据质量，有效服务国家宏观决策，推动农村统计调查工作在“十四五”新征程上迈出新步伐、取得新成效。

（一）聚焦建党百年，农村统计党的建设持续加强。一年来，农村统计调查系统坚持以党的政治建设为统领，将党史学习教育贯穿始终，统筹抓好党建工作和农村统计调查工作，为深化农村统计改革发展提供了坚实保障。一是加强政治机关建设。严格落实“第一时间”“第一议题”制度，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动扎实走好“第一方阵”。二是深化党史学习教育。严格按照局党组部署要求，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝建党100周年大会上的一系列重要讲话精神，分专题学习研讨党的百年历史，扎实开展专题学习、专题培训、专题党课、专题组织生活会，推动党史学习教育持续走深走实。围绕“五聚焦五着力”工作重点，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一批农村统计发展最关键的问题、人民群众对农村统计最关心的问题、统计基层最迫切解决的问题，有力推进农村统计工作发展。三是推动党建工作与业务工作深度融合。坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，坚持“两手抓”“两促进”，创建了一批富有农村统计调查特色的党建工作品牌，开展了一系列富有成效的党建活动，有力推动党建业务双频共振。特别是基层调查队伍通过与辅助调查员、调查对象共同开展主题党日等方式，把党建工作向基层和群众延伸，有力夯实统计基层基础。四是强化纪律作风建设。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实疫情防控要求，牢固树立“数据质量就是统计工作生命线”的意识，持之以恒防范和惩治统计造假、弄虚作假，大力弘扬“为民调查、崇法唯实”新时代国家调查队精神，发扬深入调查研究优良传统，切实锻造了一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、责任过硬、能力过硬的农村统计调查干部队伍。

（二）聚焦中心大局，农村统计调查任务高质完成。一年来，农村统计调查系统牢记职责使命，围绕中心、服务大局，聚焦国家粮食安全和主要农产品稳产保供等“国之大者”，摸清“国之大情”，出好“国之大数”，各项统计调查任务都高质高效如期完成。一是全力做好粮食生产统计调查。这是我们重中之重的任务。2021年是实行粮食安全党政同责的第一年，粮食数据备受关注。各地以高度的政治责任感，严格落实调查制度，严格规范调查流程，严格把控面积对地调查、单产实割实测等关键环节，统筹利用卫星遥感、无人机、现场核实等多种手段，切实搞准产量数据。特别是针对河南、山西、陕西等地发生特大暴雨洪涝灾害，黄淮海地区遭遇罕见秋汛影响，各地迅速开展快速调查，下沉一线摸清情况，准确把握粮食生产形势，有力服务了国家粮食安全。及时发布粮食产量公告，围绕社会关注热点做好数据分析解读，正确引导社会预期，取得良好社会反响。二是认真做好生猪等畜禽监测调查。生猪稳产保供是2021年“三农”工作的重点任务之一。为及时准确反映畜禽生产情况特别是生猪生产恢复情况，各地认真开展畜禽生产年度、季度调查，扎实做好生猪大县月度调查，开展生猪养殖户问卷调查，认真做好分析解读工作，全年12个月度的生猪大县统计报告均得到国务院领导批示。在生猪产能恢复总结会议上，胡春华副总理充分肯定了我局畜牧业统计工作。三是扎实做好农产品价格统计监测。密切关注国际国内市场动态，持续加强对猪肉、玉米等重要农产品市场价格监测和分析，先后形成《关于近期鸡蛋价格情况的报告》《国际粮食价格大幅上涨或带动国内粮价走高》等分析报告，为国家重要农产品保供稳价提供重要参考。四是稳步推进农业及相关产业统计核算。“稳步推进反映全产业链价值的农业及相关产业统计核算”是中央一号文件提出的明确要求。农村司作为牵头单位，扎实开展农产品中间消耗调查，认真做好农林牧渔业产值核算，会同核算司及农业农村部完成2018—2020年农业及相关产业增加值测算工作。今年1月，我们公布了2020年全国农业及相关产业增加值数据，国家统计局和农业农村部对数据进行专题解读，引起社会广泛关注。

（三）聚焦统计改革，农村统计方法制度逐步完善。一年来，农村统计调查系统坚持改革创新，紧盯党中央重大决策部署，紧盯重点难点问题，持续深化农村统计方法制度改革，奋力推动农村统计更好地适应新形势新任务新要求。一是扎实推进乡村振兴监测。修订完善县域统计报表制度，补充完善农林牧渔报表内容，丰富反映乡村振兴进展情况的统计指标。围绕《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，初步制定涵盖5个方面共42个指标的乡村振兴监测指标体系，组织山东、浙江、陕西等地开展乡村振兴指标体系监测相关课题研究，已形成初步研究成果。二是深入开展农业农村现代化评价指标体系研究。贯彻落实中央农村工作会议精神，会同中央农办和中央政研室，深化对农业农村现代化内涵和外延分析研究，研究提出了农业农村现代化评价指标体系，有关报告已上报中央领导同志，并获得领导批示。三是组织开展农户耕地流转情况调查。在2020年重点调查的基础上，进一步完善农户耕地流转调查方案，建立农户耕地流转情况调查制度并纳入2021年年报。各地按照制度要求，认真组织开展调查。农村司对调查数据进行了深入分析研究，形成多篇高质量分析报告，获得国务院领导批示，为国家制定相关政策提供了有力数据支撑。四是持续深化遥感技术应用。扎实开展粮棉主产区主要农作物播种面积遥感测量，开展重要时点农作物长势遥感监测，并及时向国务院领导上报重要数据信息。修订《农业统计遥感测量对地调查技术手册》，进一步规范遥感测量和实地调查工作流程。认真做好高分统计专项重点项目，加快成果转化，持续拓展遥感在估产等领域中的应用。各地积极开展创新试点，安徽、湖北总队探索推进无人机遥感估产试点，北京市统计局开展蔬菜生产遥感测量试点，山东总队探索利用遥感技术开展畜禽统计调查，贵州、广东总队开展视频监控在生猪统计中的应用研究，取得了积极成果。

（四）聚焦数据质量，农村统计基层基础更加牢固。统计基层基础是统计工作的基石。一年来，农村统计调查系统坚持把加强和改进基层基础工作摆在重要位置，着力规范基层统计流程，提升基层统计能力，健全数据管理制度，有力保障了源头数据质量。一是强化调查管理。严格执行国家调查制度，着力加强对粮食产量、畜禽监测等调查工作的全流程管理，落实主要农作物实割实测关键环节拍照留痕要求，逐步完善数据审核评估和质量管理制度，持续推进粮食畜牧业数据归口管理，不断提高农村统计调查工作制度规范、技术规范和行为规范水平。二是加强样本管理。高质量完成农产品生产者价格和主要农产品中间消耗调查样本轮换工作。在吉林、江苏、广东等地开展农作物对地调查样本省级轮换试点，为今年全面推开农作物对地调查样本轮换打下了坚实基础。三是开展农村统计基础工作专项调研。采取分级负责，县级全面自查、省级典型调研、国家专题指导“三级联动”方式，深入调研基层在落实调查制度、规范工作规程等基础工作中存在的问题，采取有力措施解决，不断提升农村统计基层工作质量。四是组织重点选题研究。组织吉林、山东、四川、江西、安徽、浙江、陕西等8个局队，围绕非国家调查县数据质量控制、样本轮换方法研究、乡村振兴监测方法研究、再生稻统计等课题联合开展研究，着力解决农村统计当前面临的重点难点问题。五是加强部门沟通合作。与相关部委建立了粮食、生猪生产形势定期会商机制，共同研判形势，积极推进数据共享，不断提高审核评估的科学性合理性。积极参与粮食安全省长责任制考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估、全国自然灾害防治、第一次全国自然灾害风险普查、第三次全国土壤普查等工作。

（五）聚焦宏观决策，农村统计服务水平有效提升。一年来，农村统计调查系统围绕党中央重大决策部署和农业农村经济发展中的热点难点问题，不断加强农业生产运行跟踪监测和专题分析研究，农村统计服务有质量、上水平。一是认真做好进度分析。扎实开展月度、季度农业经济形势分析，充分利用和挖掘农村统计信息资源，及时撰写报送反映最新情况的“短平快”信息，为党中央、国务院科学决策提供统计支撑。二是组织开展重点问题专项研究。认真做好党中央、国务院关注的民生问题及两办约稿等专项研究工作，围绕农业社会化服务、农业农村现代化发展情况组织开展重点选题调研，撰写《五大短板制约农业现代化加速发展》《农业社会化服务蓬勃发展存在问题仍需关注》等报告并获得中央领导批示。三是持续推进粮食供需平衡分析研究。进一步完善粮食供需平衡表编制方案和测算方法，及时收集基础数据，完成粮食及主要品种供需平衡表编制工作，先后形成《今年我国玉米供需形势及走势分析》《未来十年我国粮食生产与消费预测》《联合国粮农组织食物平衡表编制方法及对我国的启示》等多篇重要分析报告。各地粮食供需平衡表编制工作也取得了积极成效，江苏完成了粮食供需平衡表初步编制，辽宁、山东也进行了有益探索研究。四是用好农情观察员联系制度。围绕粮食生产、土地流转、回乡创业、农村快递等情况，开展多次问卷调查，向“两办”报送反映基层一线的专题材料。同时，先后向农情观察员推送重要涉农政策文件等信息6次，助力解决政策信息服务“最后一公里”问题。五是各地统计分析亮点纷呈。各地针对当前农业农村领域出现的新情况和新问题，加大专题调研和分析研究力度，向党中央、国务院和地方党委政府报送了大量分析报告，多篇研究报告被“两办”采用，有的还得到了中央领导和地方领导的批示，充分发挥了统计调查“轻骑兵”作用。

同志们，2021年农村统计改革发展取得明显成效，是局党组正确领导和地方党委政府对农村统计关怀支持的结果，是广大农村统计调查人员团结一心、苦干实干、奋勇拼搏的结果。在此，我代表局党组，向在座各位，向奋战在农村统计战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！

二、提高站位，胸怀大局，准确把握农村统计调查面临的新形势

做好下一步农村统计调查工作，必须科学分析、准确把握面临的形势和任务。在庆祝建党一百周年大会上，习近平总书记庄严宣告，我国已经完成第一个百年奋斗目标，正在向第二个百年奋斗目标迈进。进入新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展，党中央对“三农”工作和统计工作作出了许多新的重大决策部署，农村统计工作面临的形势和任务发生了深刻变化。这就要求我们要立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，深入分析研判形势，准确把握规律大势，积极应对风险挑战，顺势而为、乘机而上，推动农村统计调查持续向前发展。

（一）充分认识新形势下做好农村统计工作的极端重要性。“三农”问题始终是关系国计民生的根本性问题。习近平总书记多次强调，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，也是经济社会发展的战略后院。尽管随着经济社会的发展，我国第一产业在国民经济中所占的比重有所减少，但比重减少并不意味着农业重要地位的下降。决定一件事情重要不重要，关键取决于其性质。“吃饭是第一件大事”，粮食始终是摆在我们面前的战略问题。特别是在当前，国内外形势复杂严峻，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济社会发展各项任务极为繁重艰巨，风险和困难明显增多。越是在这种情况下，越要稳住“三农”，守住这个战略后院，发挥好农业农村“压舱石”和“稳定器”的作用。我们必须站在“两个大局”的政治高度，深刻认识到“三农”工作的极端重要性，充分认识新形势下做好农村统计工作的重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，扎实做好农村统计调查工作，用真实准确全面及时的统计服务，不断增强应对各种风险挑战的能力和底气，确保国民经济平稳健康发展和社会大局稳定。

（二）准确把握新时代党中央对“三农”工作作出的重大决策部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，对农业农村发展作出了一系列战略安排，习近平总书记十八大以来先后三次参加中央农村工作会议，围绕“三农”作出了一系列重要论述。在去年底召开的中央政治局常委会会议上习近平总书记指出，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，赋予国家粮食安全更深刻的内涵和时代背景。刚刚印发的中央一号文件对保障粮食生产和重要农产品供给作出了具体部署，明确要求要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤，扩种大豆和油料，稳定生猪基础产能，保障猪肉、蔬菜等农副产品供给安全，同时对接续全面推进乡村振兴战略，坚决守住不发生规模性返贫底线提出了明确要求。前不久国务院印发了《“十四五”推进农业农村现代化规划》，对“十四五”时期推进农业农村现代化的战略导向、主要目标、重点任务和政策措施等作出全面安排。习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党中央关于“三农”工作重大决策部署是做好农村统计调查的“指南针”和“金钥匙”，从事农村统计工作的同志要先学一步，深学一层，走在前列。要深刻领会其精神内涵和实践要求，坚决落实好、服务好党中央决策部署，切实为党中央、国务院科学制定“三农”政策提供坚实统计保障。

（三）主动应对当前农业生产面临的复杂形势和挑战。今年我国农业生产和农产品供需面临的形势较为复杂。从国际上看，受新冠肺炎疫情和极端气候频发、能源价格大幅上涨等影响，国际农产品价格持续上涨，全球农产品供需失衡，供应链短缺问题突出。联合国粮农组织报告显示2021年全球食品价格指数为125.7，比上年高出28.1%，达到近十年来的最高水平，预计2022年全球粮食消费量增长1.6%，供应量增长0.8%，全球粮食库存消费比下降至28.7%，创8年以来新低。去年国际粮价出现较大幅度波动，部分国家和地区就出现了食品供应短缺和粮食供应链中断等问题，国际粮食安全形势不确定性显著增加。从国内看，虽然去年我国粮食产量创历史新高，达到13657亿斤，连续7年超过1.3万亿斤，确保了谷物基本自给、口粮绝对安全，但粮食进口也创历史新高，我国粮食供求紧平衡态势没有改变。特别是大豆、油料等初级产品供求缺口较大，对外依存度较高，存在风险隐患。为什么粮食连年丰收，但粮食还要大量进口，要分析原因。俄乌战争对我国粮食安全、粮食价格、粮食供应、粮食进口等方面都会产生怎样影响？我国粮食生产还面临资源环境约束、粮食比较效益偏低等挑战，确保粮食安全的压力依然较大。特别是这几年，随着国际大宗商品价格的持续上涨，农业生产资料成本大幅上涨，对农民种植意愿造成了一定影响。受去年秋汛影响，今年冬小麦播期拉长、晚播面积大，苗情偏弱，夏粮生产形势复杂严峻。另外虽然我国生猪生产恢复正常年份水平，但受价格和效益剧烈波动影响，生猪等重要农产品保供稳价工作依然面临较大挑战。这些都要求我们要切实增强大局意识、危机意识、责任意识，积极应对挑战，密切跟踪农业生产形势，及时掌握国内外农产品供需状况，把握生产规律，搞准统计数据，为保障国家粮食安全和主要农产品稳产保供提供决策依据。

（四）深刻领会党中央对统计工作提出的更高要求。党的十八大以来，习近平总书记高度重视统计工作，多次就统计工作作出重要讲话指示批示，党中央先后印发《意见》《办法》《规定》等一系列事关统计事业长远发展的重要文件，为我们做好新时代统计工作提供了行动指南和根本遵循。去年中央印发了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，这是党中央对加强统计工作作出的又一项重大部署。《监督意见》进一步强调统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，赋予了统计工作更大的责任和使命，彰显了党中央防范和惩治统计造假、弄虚作假的鲜明态度和坚定决心，强调要加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的统计监督，重点监测评价国家重大发展战略实施情况、重大风险挑战应对成效、人民群众反映突出问题解决情况等。中央印发的关于统计工作的一系列文件最根本的要求就是提高数据质量，把统计数据做准做实，这是统计人的初心。这就要求我们，一方面要始终坚守数据质量这一统计工作生命线，科学设计方法制度，严格执行调查规程，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，确保农村统计数据实打实、硬碰硬；另一方面，要切实加强对国家粮食安全、乡村振兴、推进农业农村现代化等重大决策部署的监测，全力构建与乡村振兴战略相适应的现代化“三农”统计监测体系，切实发挥好统计监督职能作用。

三、真抓实干，锐意进取，奋力谱写农村统计调查新篇章

2022年，我们党将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。今年也是新中国政府统计机构成立70周年，是具有特殊意义的一年。今年农村统计调查工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，认真落实全国统计工作会议各项工作要求，以党的建设为统领，以提高数据质量为中心，以推进统计现代化改革为主线，扎实开展农村统计调查，深化方法制度改革，夯实统计基层基础，提升统计服务水平，加快推进信息化建设，更加有效发挥统计监督职能作用，为保障国家粮食安全、服务乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供坚实统计保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。重点要做好以下几项工作：

（一）围绕粮食安全，全力做好粮食统计调查。做好粮食统计永远是农村统计工作的重中之重。要扎实做好农产量调查，抓住面积调查、实割实测等关键环节，严格落实调查规范流程，要在流程上进一步细化、进一步加强操作流程的管理，才能确保数据真实准确，农村司要设计好，局总队要落实好，层层压实责任，严格执行规章制度。要高质量完成农作物对地抽样调查样本轮换工作，这是一项基础性工作，必须确保抽样方法科学、实施方案可行，必须认真编制抽样框，严格按照抽样流程进行样本抽选，杜绝随意更换样本。确需更换调查样本的，要严格按照审批程序报批。各地要加强人财物等工作保障，确保2023年新样本网点全面启用。要加强生产形势调研和评估，加强部门沟通，综合运用实地调研、遥感等多种手段，对主要农产品生产形势进行全过程监测。近日，我们印发了关于开展冬小麦生产形势专项调研的通知，各相关总队要认真落实，密切跟踪，为出好夏粮数据打好基础。要做好玉米大豆带状复合种植统计调查，这是中央农村工作会上提出的一项重要工作任务，各地要主动开展研究，拿出切实可行的办法，同时还要研究再生稻统计调查方法。要加快推进粮食供需平衡表编制工作，深化完善粮食供需平衡研究，加强与粮食和物资储备局等有关部门的沟通合作，不断完善粮食供需平衡表编制方案和测算方法，编制好2021年粮食及主要品种供需平衡表，要下功夫、想办法持续推进，多出研究成果。各地可根据实际情况进行研究探索。

（二）围绕稳产保供，扎实做好畜禽监测调查。中央一号文件明确指出，要稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落；加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范。这就要求我们，要进一步加强生猪大县月度调查工作，及时准确反映生猪生产和市场供应状况，特别是要密切联系市场、联系养殖户，敏锐发现一些趋势性、苗头性的问题，及时向党中央、国务院报送第一手资料，服务宏观决策。要加强对牛羊生产形势的分析和预测，对一些重点区域牛羊数据要进行评估。要优化主要农产品价格统计监测，扎实做好农产品生产者价格调查和集贸市场价格调查，准确把握粮食、生猪、蔬菜等主要农产品价格走势，立足国内国际农产品价格变化情况，做好热点问题分析研究，为国家重要农产品保供稳价提供统计依据。要强化数据审核，对基础数据要定期利用问卷调查、入户访问等方式进行核实。特别是针对现在“入圈难”的问题，各地要多想办法解难题，积极探索利用遥感、无人机、视频采集等手段开展畜禽监测数据质量评估。要严格落实粮食畜牧业数据归口管理，各局队要结合实际情况，分工协作、综合施策，切实做好分市县数据收集、衔接和管理工作。

（三）围绕战略部署，稳步推进农村统计改革。改革部署到哪里、推进到哪里，统计就要调查到哪里、监督到哪里。要加快推进乡村振兴统计监测，进一步完善县域社会经济基本情况统计制度，丰富完善反映乡村振兴进展情况的统计指标，着力提升县、乡、村调查数据的时效性和准确性，要加强县乡村卡数据全程监测。要加快转化研究试点成果，修订完善乡村振兴统计监测指标体系，紧扣乡村振兴总体要求，加强对产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等各方面的统计监测。各地也要积极研究探索，条件成熟的地方可以开展乡村振兴重点监测试点，先行先试，积累经验。要建立健全农业农村现代化统计监测体系，进一步加大对农业农村现代化内涵和外延的研究，积极转化课题研究成果，逐步建立起反映农业农村现代化发展水平的评价指标体系，加强对农产品质量、农业经营效益、农业绿色发展、小农户与现代农业有机衔接和城乡融合发展等方面的调查研究，着力反映农业农村高质量发展的新进展、新情况、新问题。要完善农户耕地流转情况调查，进一步优化调查指标，合理抽选调查样本，更加准确掌握普通农户和新型农业经营主体耕地流转情况。要加大对农业经营主体调查研究，对新型农业经营主体发展情况进行重点选题调研，探索新型农业经营主体统计方法。要扎实做好农业产值核算，认真做好主要农产品中间消耗调查，准确反映农林牧渔业生产规模价值、生产效益和成本结构变化情况；要继续配合做好农业及相关产业统计核算工作，全面准确反映农业生产、加工、物流、营销、服务等全产业链实现的价值。

（四）围绕创新发展，深入推进遥感技术应用。农业统计遥感已开展多年，积累了不少经验，也遇到了一些挑战，需要进一步完善优化。要强化顶层设计，加快制定农业统计遥感工作标准，规范遥感测量工作流程，全面提升农业统计遥感标准化、规范化、业务化水平，全面加强对全国农业统计遥感工作的管理。要着力推进农业统计遥感业务化运行，扎实做好主要农作物播种面积遥感测量，开展主要农作物重要时点长势监测，推进遥感测量结果县级数据审核应用。进一步完善“天、空、地”立体式现代化统计调查体系，加强对无人机等现代采集手段的管理和应用。要拓展遥感技术应用领域，认真做好高分统计专项重点项目，推进遥感技术在粮食估产、畜禽调查中的应用。各地也要结合实际，创新开展农业统计遥感研究试点工作。要着力提升农业统计现代化调查水平，配合做好统计云项目建设，进一步优化农村统计调查联网直报系统，积极推进畜牧业调查手持智能终端数据采集、农产品生产者价格电子记账试点、村级统计电子台账试点研究工作，提升对数据采集、处理、分析等全流程支撑能力。要强化数据安全，严格落实保密纪律要求，明确责任、加强管理，切实按规定认真做好数据采集、处理、存储、传输等各项工作，加强对重点软硬件设备的管理和维护，加强对遥感数据及外包服务人员、驻场人员的管理，严防数据泄密事件发生。

（五）围绕形势任务，着力提升统计服务水平。分析监测是统计工作的用武之地。要加强进度监测分析，紧紧围绕农业农村经济发展主要目标任务，认真做好2022年各季度和全年农业农村经济形势分析，准确反映农业农村总体形势和最新情况。加强粮食、生猪等主要农产品生产形势监测，及时报告粮食等重要农产品保供稳价情况，加大对主要农产品进出口及国际价格传导等形势的分析研判，为统筹做好重要农产品调控提供决策参考。加大县乡村表数据开发力度，及时反映乡村振兴进展情况。充分发挥农情观察员的作用，突出“短、平、快”优势，及时获取鲜活第一手资料。要深化重大问题分析研究，紧紧围绕中央农村工作会议精神，强化对农村经济重大问题的分析研究，及时发现农业农村经济运行中趋势性苗头性问题，开展前瞻性、针对性、有效性的分析研究。特别是要围绕新时代粮食安全问题、乡村振兴统计监测指标体系、农业农村现代化评价指标体系、新型农业经营主体发展情况、农村人居环境整治情况、一二三产业融合发展情况进行重点研究。要扎实稳妥做好农村统计数据发布，严格落实意识形态工作责任制，有序做好粮食、畜禽等重要统计数据发布工作，围绕社会关注热点认真做好分析解读，主动回应公众关切，正确引导社会预期，确保数据发布平稳有序。要严格按照规定对外提供数据，特别是粮食、畜禽等数据在国家没有反馈之前，各地不能对外提供使用未经审核的数据。

（六）围绕党的建设，持续加强党的全面领导。全面加强党对农村统计调查的领导，是做好农村统计工作的根本保障。要持续加强政治机关建设，始终把党的政治领导、做到“两个维护”放在首要位置，深刻理解“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格执行“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实党中央重大决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要持续深化理论武装，坚持把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会习近平经济思想、习近平生态文明思想，紧密结合农村统计工作实际，深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和关于统计工作重要指示批示精神，切实提升理论学习质效。要养成学习的习惯，要拓宽视野、学深悟透、学以致用。要着力提高党建工作质量，对标对表模范机关标准，扎实推进党组织建设，深化农村统计调查党建品牌建设，促进党建工作与业务工作深度融合。各地要加强对农村统计调查干部队伍的教育管理，大力弘扬“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神，把党建工作向调查一线延伸、向辅助调查员延伸，努力打造忠诚干净担当的农村统计调查队伍。要持之以恒正风肃纪，始终把纪律挺在前面，从严落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要大兴调研之风，持续精简报表指标，切实为基层减负赋能。要认真排查廉政风险隐患，强化日常监督提醒，定期开展纪律教育、廉政教育、警示教育，严格执行人、财、物、数等各项管理制度，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，奋力打造风清气正的政治生态环境。

同志们，新的一年，农村统计任务艰巨，大有可为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在国家统计局党组正确领导下，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写农村统计调查工作新篇章，为接续全面推进乡村振兴、推进农业农村现代化、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。